在新世纪以来中国经济发展最为困难的2009年，作为一家大型商业银行，中国农业银行倾心竭力服务经济社会发展，尤其是为农业生产、农村繁荣、农民致富提供了坚强有力的金融支持。3月5日，农业银行郑重发布《2009年“三农”金融服务报告》，全面回顾总结过去一年全力推动“三农”经济发展的所作所为。
农业银行在《报告》中指出，2009年是中国农业银行股份有限公司的开局之年。一年来，农业银行坚持股改不改支农方向，始终将服务“三农”放在改革发展的首要位置，积极创新金融产品，努力加大信贷投放，加快推进三农金融部改革，不断提升风险管控能力，“三农”金融服务覆盖面不断扩大，服务水平不断提高。统计数据显示，农业银行2009年涉农贷款累计投放达9899亿元，余额达到1.2万亿元，增长速度明显加快。
过去一年，农业银行紧紧围绕党中央确定的“涉农”改革发展重点领域和关键环节，不断加大信贷投入力度，特别是突出抓好农户金融服务。截至2009年底，为农户发放惠农卡达到3336万张，覆盖全国3319万农户，惠及1.3亿多农民，通过惠农卡发放农户小额贷款673亿元。在农业银行鼎力支持下，不少农民得到了发展生产急需的资金，摆脱贫困，走上了发家致富的道路。同时，惠农卡代理发放各种补贴的能力大幅增强，部分地区已经实现代理发放粮食直补、农资综合直补、家电下乡补贴等21项补贴，并可实现刷卡消费。
贯彻落实国家粮食安全发展战略，大力支持粮食生产是农业银行服务“三农”的重要内容。截至2009年底，农业银行在产粮大县的贷款余额达到3685亿元，累计投放春耕备耕贷款847亿元。同时，支持特色农业发展，提高优势区域特色农业生产能力，增加农民收入，是农业银行支持农业农村经济发展的重要措施。2009年，农业银行为新疆特色林果业发展、国家集体林权制度改革、吉林省畜牧产业发展、海南橡胶产业发展等方面提供了有力支持。在西藏，农业银行针对农牧业投入不足，农牧民增收渠道单一的情况，通过给农牧民发放《农牧户贷款证》，在农牧区全面实行小额信用贷款服务。截至2009年末，农业银行已在西藏发放贷款证38万余张，占全区农牧户总数的97.94%，实际使用率达94.18%，农户小额贷款余额达50.4亿元。5年来，农行为农牧民累计发放安居工程贷款32.6亿元，支持9万农牧户顺利完成了危旧房改造和新建，47万农牧民改善了居住条件。
在助力农业产业化龙头企业和县域中小企业发展方面，农业银行加大了扶持力度。截至2009年底，服务的国家级农业产业化龙头企业598家，占全国国家级龙头企业总数的67%；支持县域中小企业3.43万家，新增县域中小企业贷款1412亿元。与此同时，大力支持农村基础设施和民生工程，在金融支持农村批发市场、万村千乡工程、新型农村流通网络建设、农村公路建设、县城电网改造和大中型水利枢纽工程建设、汽车下乡、家电下乡等方面，农业银行发挥了重要作用。
为确保农业银行服务“三农”可持续发展和长期坚持下去，在构建“三农”金融服务体制机制方面，工作探索实行事业部制管理模式。从2008年3月开始，在甘肃、四川等7家省（区、市）分行开展三农金融事业部制改革试点，各项工作取得了重要进展。2009年，农业银行在前期试点的基础上，进一步加大了三农金融部的改革力度，搭建专门的组织机构，健全单独核算和考评体系，建立单独的资源配置机制。
2009年，农业银行还不断强化“三农”金融服务体系建设，进一步完善“三农”信贷制度体系，加大“三农”金融产品创新力度，不断拓宽“三农”金融服务渠道。同时，强化 “三农”金融服务风险管控，健全“三农”业务风险制度体系，创新“三农”业务风险管理办法，加强“三农”业务运行监管。
